Ρωσικές αξιώσεις για το Ντονμπάς και ανταλλάγματα
Η Ρωσία φέρεται να έχει καταθέσει πρόταση που περιλαμβάνει την πλήρη διεκδίκηση της περιοχής του Ντονμπάς, δηλαδή των περιφερειών Ντονέτσκ και Λουχάνσκ στην ανατολική Ουκρανία. Σύμφωνα με πηγές που έχουν γνώση των σχεδίων του Κρεμλίνου, η Μόσχα ζητά από το Κίεβο την απόσυρση των ουκρανικών δυνάμεων από τα τμήματα του Ντονμπάς που δεν ελέγχει ακόμη.
Σε αντάλλαγμα, η Ρωσία προτείνει την απόσυρση των στρατευμάτων της από κατεχόμενες περιοχές στις βορειοανατολικές περιφέρειες Σούμι και Χάρκοβο, ενώ παράλληλα θα «παγώσουν» τα μέτωπα στις νότιες περιοχές Χερσώνα και Ζαπορίζια.
Η συνάντηση κορυφής στην Αλάσκα και οι πρώτες αντιδράσεις
Η πρόταση αυτή αποκαλύφθηκε μετά τη σύνοδο κορυφής στην Αλάσκα, την πρώτη συνάντηση μεταξύ των προέδρων Ρωσίας και ΗΠΑ από την έναρξη του πολέμου. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, δήλωσε ότι υπήρξε σημαντική πρόοδος στις συνομιλίες με τον Βλαντίμιρ Πούτιν, κάνοντας λόγο για «συμφωνία επί της αρχής» και προσθέτοντας ότι «η Ουκρανία πρέπει να συμφωνήσει».
Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι αναμένεται να μεταβεί στην Ουάσινγκτον για να συζητήσει το ενδεχόμενο διευθέτησης της σύγκρουσης. Δεν έχει αποσαφηνιστεί αν η πρόταση της Ρωσίας αποτελεί σημείο εκκίνησης ή τελική, αδιαπραγμάτευτη θέση.
Οι δυσκολίες αποδοχής από το Κίεβο
Η ουκρανική κυβέρνηση έχει απορρίψει κατηγορηματικά κάθε παραχώρηση εδαφών, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών του Ντονέτσκ, τις οποίες θεωρεί κρίσιμες για την άμυνα της χώρας. Η πρόταση Πούτιν αποκλείει την κατάπαυση πυρός πριν την επίτευξη συνολικής συμφωνίας, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με τις βασικές απαιτήσεις του Κιέβου.
Σύμφωνα με το ρωσικό σχέδιο, η Ουκρανία θα αποσύρει τις δυνάμεις της από το Ντονμπάς με αντάλλαγμα το «πάγωμα» των μετώπων στον νότο. Παράλληλα, η Ρωσία εμφανίζεται πρόθυμη να επιστρέψει περιοχές στις περιφέρειες Σούμι και Χάρκοβο, συνολικής έκτασης περίπου 440 τετραγωνικών χιλιομέτρων.
Ζητήματα κυριαρχίας και κυρώσεων
Ένα από τα πιο ακανθώδη σημεία της πρότασης είναι η απαίτηση της Ρωσίας για επίσημη αναγνώριση της κυριαρχίας της στην Κριμαία, την οποία προσάρτησε το 2014. Δεν έχει διευκρινιστεί αν αυτή η αναγνώριση αφορά μόνο τις ΗΠΑ ή και τους ευρωπαίους συμμάχους και την ίδια την Ουκρανία.
Επιπλέον, η Μόσχα ζητά την άρση ορισμένων κυρώσεων, χωρίς να είναι σαφές αν αυτό αφορά τόσο τις αμερικανικές όσο και τις ευρωπαϊκές κυρώσεις.
Θέμα ΝΑΤΟ και εγγυήσεις ασφαλείας
Η Ρωσία απορρίπτει την ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ, αλλά φέρεται να αποδέχεται την παροχή κάποιου είδους εγγυήσεων ασφαλείας στο Κίεβο. Ο Τραμπ φέρεται να πρότεινε ένα μοντέλο εγγυήσεων τύπου «Άρθρου 5» εκτός της συμμαχίας, το οποίο προβλέπει συλλογική άμυνα.
Η ένταξη στο ΝΑΤΟ παραμένει στρατηγικός στόχος για την Ουκρανία, γεγονός που καθιστά δύσκολη την αποδοχή μιας τέτοιας εναλλακτικής.
Πολιτιστικά και γλωσσικά ζητήματα
Η Ρωσία ζητά επίσης επίσημο καθεστώς για τη ρωσική γλώσσα στην Ουκρανία, καθώς και ελεύθερη δραστηριοποίηση της Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας. Το Κίεβο κατηγορεί την Εκκλησία που συνδέεται με το Πατριαρχείο Μόσχας ότι προωθεί φιλορωσική προπαγάνδα και υποθάλπει κατασκοπεία, κάτι που η ίδια αρνείται.
Η Ουκρανία έχει ήδη θεσπίσει νόμο που απαγορεύει θρησκευτικές οργανώσεις με δεσμούς με τη Ρωσία, γεγονός που καθιστά την αποδοχή αυτής της απαίτησης εξαιρετικά δύσκολη.
