Για πολύ καιρό, πιστευόταν ότι η εξωτερική πολιτική μπορούσε να ασκηθεί κυρίως μέσω των λόγων-επιχειρημάτων -επίκλησης Συνθηκών και του Διεθνούς Δικαίου. Τα τελευταία χρόνια, ωστόσο, έχουν φέρει μια μάλλον εκπληκτική ανακάλυψη.

Τα κράτη ενδιαφέρονται πολύ περισσότερο για αυτά που έχουν στις αποθήκες, τα εργοστάσια και τις γραμμές παραγωγής μας παρά για αυτά που έχουν αποτυπώσει.

Παραδόξως, το άρμα μάχης αποδείχθηκε έτσι ένα διπλωματικό διαπραγματευτικό χαρτί, τα πυρομαχικά ένα μέσο πολιτικής ασφαλείας και η ικανότητα παραγωγής και συντήρησης οπλισμού ένα εξαιρετικά πρακτικό μέσο οικοδόμησης επιρροής.

Τα παραπάνω αναφέρει σε σχετικό άρθρο του, επισημαίνοντας:

Γιατί η αμυντική βιομηχανία έχει γίνει εργαλείο εξωτερικής πολιτικής;

Από το 2022, η ασφάλεια έχει πάψει να είναι κάτι που μπορεί να αναβληθεί για αργότερα.

Ο πόλεμος Ουκρανίας-Ρωσίας  έχει καταδείξει ότι αυτό που έχει σημασία δεν είναι μόνο τι διαθέτει μια χώρα, αλλά και τι μπορεί να κατασκευάσει, να παραδώσει και να προμηθευθεί κατά την διάρκεια του πολέμου  ώστε να εξακολουθεί να διατηρεί το αξιόμαχό της.

Πρώτον, η παραγωγική ικανότητα έχει γίνει πιο σημαντική.

Δεύτερον, η ανθεκτικότητα της αλυσίδας εφοδιασμού έχει γίνει στοιχείο της εθνικής ασφάλειας.

Τρίτον, τα όπλα έχουν πάψει να είναι απλώς εμπορεύματα και έχουν γίνει εργαλεία για την οικοδόμηση διαρκών σχέσεων και εξαρτήσεων μεταξύ των χωρών.

Οι συμβάσεις, οι μεταφορές τεχνολογίας, η συντήρηση και η κοινή παραγωγή δημιουργούν δεσμούς που εκτείνονται πολύ πέρα ​​από την ίδια την αγορά εξοπλισμού.

Η διπλωματία λειτουργεί μέσω δηλώσεων, ενώ η αμυντική βιομηχανία μιλάει τη γλώσσα των παραδόσεων.

Ένας διπλωμάτης διαπραγματεύεται μια δέσμευση, ενώ μια σύμβαση της δίνει απτή μορφή. Αυτός ακριβώς είναι ο λόγος για τον οποίο μια συμφωνία όπλων μπορεί να έχει συνέπειες που διαρκούν πολύ περισσότερο από τη στιγμή που υπογράφεται.

Μια σύμβαση όπλων δεν τελειώνει με την υπογραφή της. Τότε είναι που αρχίζει να ισχύει η πραγματική της ισχύς, συνδέοντας τεχνολογίες, προμήθειες, συντήρηση και τα συμφέροντα και των δύο χωρών για τα επόμενα χρόνια.

Η σημασία της αμυντικής βιομηχανικής διπλωματίας

Η βιομηχανική διπλωματία περιλαμβάνει τη συμπαραγωγή, τις μεταφορές τεχνολογίας, τον εντοπισμό της παραγωγής, τις αλυσίδες εφοδιασμού, τη συντήρηση, την εκπαίδευση και την κοινή έρευνα και ανάπτυξη.

Η ουσία της έγκειται στον μετασχηματισμό των βιομηχανικών δυνατοτήτων σε διαρκείς σχέσεις και εξαρτήσεις μεταξύ των χωρών.

Ωστόσο, αυτό απαιτεί συντονισμένη δράση όχι μόνο από τις επιχειρήσεις αλλά και από το κράτος και τους δημόσιους φορείς, οι οποίοι χρησιμοποιούν το βιομηχανικό και τεχνολογικό δυναμικό για την επιδίωξη οικονομικών στόχων, στόχων ασφάλειας και εξωτερικής πολιτικής. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό στον αμυντικό τομέα, όπου η ικανότητα κατασκευής, παράδοσης και συντήρησης όπλων επηρεάζει άμεσα την ασφάλεια και τη διεθνή θέση μιας χώρας.

Το ζήτημα, επομένως, δεν αφορά μόνο τις εισαγωγές και τις εξαγωγές, ούτε μόνο τη στρατιωτική συνεργασία.

Στην αμυντική βιομηχανία, μια μεμονωμένη σύμβαση δεν είναι απλώς ένα εμπορικό έγγραφο, αλλά ούτε και από μόνη της αποτελεί βιομηχανική διπλωματία.

Μπορεί να γίνει μέσο βιομηχανικής διπλωματίας όταν μια συναλλαγή αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου πλαισίου που περιλαμβάνει την παραγωγή, την τεχνολογία, τη συντήρηση και τη στρατηγική αλληλεξάρτηση.

Μόνο τότε μπορεί να γίνει ένας διαρκής μηχανισμός για τη σύνδεση των στρατιωτικών δυνατοτήτων των χωρών και, κατά συνέπεια, ένα μέσο της εξωτερικής τους πολιτικής.

Τα όπλα ως μέσο κρατικής επιρροής

Τα όπλα γίνονται μέσο εξωτερικής πολιτικής όταν η αξία τους υπερβαίνει τις τεχνικές τους προδιαγραφές. Μια χώρα εξάγει τότε όχι μόνο εξοπλισμό, αλλά και πρότυπα, τεχνολογίες, εμπειρογνωμοσύνη και λύσεις υλικοτεχνικής υποστήριξης. Τα κοινά προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης είναι ιδιαίτερα σημαντικά επειδή μπορούν να ανυψώσουν τη συνεργασία από το επίπεδο της αγοράς εξοπλισμού στο επίπεδο της κοινής ανάπτυξης δυνατοτήτων.

Πέρα από την αρχική αγορά όπλων, ο μηχανισμός που δημιουργεί μακροπρόθεσμη εξάρτηση από ένα συγκεκριμένο τεχνολογικό οικοσύστημα μπορεί να περιλαμβάνει εκπαίδευση, υποδομές, ανταλλακτικά, πυρομαχικά, συντήρηση, εκσυγχρονισμό και, τελικά, περαιτέρω αγορές.

Όσο περισσότερα στοιχεία του συστήματος ενσωματώνονται, τόσο υψηλότερο είναι το κόστος αλλαγής.

Και όσο υψηλότερο είναι το κόστος απομάκρυνσης από μια δεδομένη λύση, τόσο πιο ανθεκτική γίνεται η σχέση μεταξύ της χώρας, του κατασκευαστή και της χώρας προέλευσης της τεχνολογίας.

Αυτό είναι ένα υποπροϊόν βαθιάς αλληλεξάρτησης, η οποία εκτείνεται πέρα ​​από τη βιομηχανική σφαίρα.

Ως αποτέλεσμα, μια σύμβαση όπλων αρχίζει να λειτουργεί όχι απλώς ως συναλλαγή, αλλά και ως μηχανισμός για τη δημιουργία μιας διαρκούς στρατηγικής σχέσης.

Οι εξαγωγές μπορούν επίσης να ενισχύσουν την ασφάλεια έμμεσα, διατηρώντας την παραγωγική ικανότητα, αυξάνοντας τον όγκο παραγωγής, υποστηρίζοντας τη βιομηχανική εμπειρογνωμοσύνη και ενδεχομένως μειώνοντας το κόστος μονάδας. Ταυτόχρονα, οι εξαγωγές δημιουργούν ένα δίκτυο χρηστών που λειτουργούν παρόμοια συστήματα, διευκολύνοντας τη διαλειτουργικότητα και τη συνεργασία.

Επομένως, μια χώρα εξαγωγής δημιουργεί όχι μόνο βιομηχανικά έσοδα, αλλά και το δικό της στρατηγικό περιβάλλον.

Εδώ ακριβώς τελειώνει το «αθώο» εμπόριο. Όσο περισσότερο τα όπλα απαιτούν κοινή εκπαίδευση, συντήρηση, πυρομαχικά, εκσυγχρονισμό και τεχνολογία, τόσο λιγότερο μοιάζουν με προϊόν και τόσο περισσότερο γίνονται μακροπρόθεσμο εργαλείο εξωτερικής πολιτικής.

Ποιος στην πραγματικότητα διεξάγει τη βιομηχανική διπλωματία: Το κράτος ή η εταιρεία;

Πιθανώς κανένας από αυτούς τους παράγοντες δεν μπορεί να το κάνει αποτελεσματικά από μόνος του. Μια εταιρεία διαθέτει ένα προϊόν, τεχνολογία και επιχειρηματική εμπειρογνωμοσύνη, αλλά δεν διαθέτει το πλήρες φάσμα των μέσων που διαθέτει το κράτος.

Το πολιτικό κράτος έχει σχέσεις, διπλωματία, χρηματοδότηση, εγγυήσεις, κανονισμούς και μέσα ασφαλείας, αλλά δεν μπορεί να κατασκευάσει ένα σύστημα όπλων από μόνο του.

Ο αμυντικός τομέας απαιτεί συντονισμό μεταξύ του κράτους, της δημόσιας διοίκησης, των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και της βιομηχανίας.

Ο ρόλος του κράτους δεν είναι επομένως να αντικαταστήσει τις επιχειρήσεις, αλλά να δημιουργήσει τις συνθήκες υπό τις οποίες το δυναμικό τους μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως μέσο εξωτερικής πολιτικής.

Στην αμυντική βιομηχανία, αυτό σημαίνει τη συνένωση των βιομηχανικών συμφερόντων, της ασφάλειας και της εξωτερικής πολιτικής υπό μια ενιαία στρατηγική κατεύθυνση, στην οποία οι εταιρείες παραδίδουν το προϊόν και το κράτος παρέχει αξιοπιστία.

Μόνο συνδυάζοντας τα δύο μπορεί μια σύμβαση να μετατραπεί σε στρατηγικό μέσο.

Η τουρκική διείσδυση σε κράτη μέσω της αμυντικής Βιομηχανίας

Η Τουρκία είναι αυτή που χρησιμοποιεί πολύ επιδέξια την αμυντική της βιομηχανία ως εργαλείο άσκησης εξωτερικής πολιτικής, υποθηκεύοντας ή ρυμουλκώντας μέσω αυτής, τις θέσεις -αποφάσεις κρατών σε θέματα Διεθνών σχέσεων και άσκησης της εξωτερικής τους πολιτικής, σε θέσεις που την εξυπηρετούν.

Η αμυντική της βιομηχανία είναι εκείνη που της επέτρεψε την διείσδυση σε χώρες της Μ. Ανατολής-Αφρικής-Βαλκανίων-Υπερκαυκασίας, δωρίζοντας αρχικά σε κάποιες από αυτές μικρό αριθμό  drones κατά βάση, όπως το TB2 BAYRAKTAR  ή πουλώντας τα.

Στη συνέχεια ή ταυτόχρονα υπεγράφη αμυντική συμφωνία συνεργασίας των αμυντικών βιομηχανιών της Τουρκίας με την χώρα "στόχο", συνοδευόμενη με προβλέψεις για κοινή στρατιωτική  εκπαίδευση, συνεργασία των Ενόπλων Δυνάμεων των 2 χωρών.

Ακολούθως εξελίχθηκαν τα παραπάνω  σε αναβάθμιση της συνεργασίας με αγορά τουρκικών οπλικών συστημάτων -ανταλλακτικών και απάρτιων αυτών αλλά και εκπαίδευση στο χειρισμό τους από Τούρκους στρατιωτικούς.

Τέλος όπου οι συνθήκες το επέτρεπαν, η Τουρκία δημιούργησε στρατιωτικές βάσεις σε κάποιες από αυτές τις χώρες, με ορισμένες να έχουν ιδιαίτερη γεωπολιτική σημασία-ίδε Σομαλία στην έξοδο της Ερυθράς και στον μυχό του Κόλπου του Άντεν.

Παράλληλα με όπλο την κοινή μουσουλμανική  θρησκεία άρχισε η  "πολιτική" οικονομική διείσδυση στις χώρες αυτές, με  δωρεάν ανακαίνιση ιστορικών χώρων λατρείας, κατασκευή έργων κοινής ωφελείας όπως νοσοκομείων-οδοποιίας-γεφυρών, για να ακολουθήσουν συμβόλαια με κατασκευαστικές εταιρείες.

Η Τουρκία  ουσιαστικά μέσω της αμυντικής της βιομηχανίας κυρίως,  πέτυχε την ψήφιση του παράνομου τουρκολιβυκού μνημονίου αρχικά από τον Νμπέϊμπα στη Δυτική Λιβύη και εσχάτως από την Βουλή της Λιβύης, το οποίο μπορεί να μην παράγει έννομα αποτελέσματα στη βάση του Διεθνούς Δικαίου και του Δικαίου της θάλασσας, ωστόσο είναι υπαρκτό το οποίο θα εκμεταλλευθεί η Τουρκία μελλοντικά για επιβολή τετελεσμένων στη ΝΑ Μεσόγειο.

Τέλος η Τουρκία προβάλλοντας το μεγάλο μέγεθος του στρατού της και την ανάπτυξη της αμυντικής βιομηχανίας της , έχει πετύχει την αναβάθμισή της Διεθνώς ως  χώρα "παίκτης", συνομιλώντας απευθείας με τους Προέδρους ΗΠΑ και Ρωσίας για Διεθνή ζητήματα.

Η Ελλάδα θα πρέπει να αντιληφθεί ότι είναι επιτακτική η ανάπτυξη της αμυντικής της Βιομηχανίας, στόχος που με την βοήθεια της ΕΕ δεν είναι ανέφικτος.

Έτσι η χώρα μας  θα έχει ένα σημαντικότατο ακόμη εργαλείο άσκησης της εξωτερικής της πολιτικής.